2023 年平整与复兴法

《2023 年平整与复兴法》(以下简称 “该法”)于 2023 年 10 月获得英国皇家批准,但许多条款尚未实施。该法案旨在简化规划程序,减少官僚主义,改进强制购买程序,以支持重建和发展。

开工和竣工通知

从 2023 年 12 月起,开发商必须向地方政府提交开工通知,告知开发项目的开工日期。

如果开发进度慢得不合理,地方政府可以发出竣工通知。如果未在竣工通知规定的时间内竣工,则未竣工部分的规划许可将终止。

规划申请程序

在考虑规划申请时,地方政府需要同时考虑国家发展政策和地方发展计划,其中国家政策优先。

邻里计划不得阻止住房开发。发展计划必须考虑环境的可持续性,包括减缓和适应气候变化的措施以及保护自然栖息地。 这些计划还必须包括提供必要的基础设施,如交通、医疗保健、教育和公用事业,并支持新的发展,包括促进经济增长。

强制购买令

该法案旨在简化强制购买程序。当局将有可能有条件地批准强制购买令(CPOs),个人在提出反对意见时要求进行公开调查的自动权利将被取消。取而代之的是,确认机构(通常是国务大臣)将决定审议反对意见的适当程序。这可以是公开调查,也可以是提交书面或口头陈述。在决定采用哪种方案时,确认当局应考虑到提案的规模和复杂程度。

打算获得土地的一方将不再需要支付土地所有者获得适当替代发展证明的费用。

在某些情况下,例如建造经济适用房、学校或医院,地方当局可以申请避免支付任何有关 “希望价值 ”或土地潜在增值的补偿,如果土地将来获得规划许可的话。

政府已经强调,根据 CPO 购买土地的付款将是公平的,但不会过多。同样,那些建设经济适用房和必要基础设施的企业可能需要支付比过去更少的费用。

新规划改革法案

政府宣布了一项新的《规划改革法案》,目的是在短短五年内增建 150 万套住房。

根据计划,获得规划许可将变得更加容易,地方政府和社区将无法阻止开发项目,也无法阻止在某些绿化带土地上建造新住宅。

获取规划许可--更容易

政府在 2024 年 7 月的国王演说中宣布了《英格兰权力下放法案》(以下简称《法案》),称“......政府相信,进一步下放决策权是现代动态经济的核心,也是经济增长的关键驱动力......”。其目的是将权力从威斯敏斯特转移到地方社区,使他们能够重新掌控权力。

作为权力下放的一部分,政府打算赋予市长制定地方发展计划的权力,并控制战略规划问题和交通基础设施。

地方政府将被迫实现住房目标,规划委员会也将进行改革,以便更直接地获得规划许可。

潜在变化对土地所有者和开发商意味着什么

其目的显然是为了使开发商能够更快地行动起来,包括在获取土地和获得规划许可方面,并避免开发商的土地储备和未能及时开发。

由于地区权力有望进一步下放,但同时要求地方当局在审批规划申请时越来越多地考虑国家规划指导方针,这无疑会带来一段调整期。

新的立法要求建立一个与中央管理和国家政策制定同步进行的权力下放的重要框架,这很可能需要时间来起草、通过和实施。因此,对于开发商来说,要想真正缩短获得规划许可所需的时间,可能还需要等待一段时间。

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