2023 年平整與復興法

《2023 年平整與復興法》(以下簡稱 「該法」)於 2023 年 10 月獲得英國皇家批准,但許多條款尚未實施。該法案旨在簡化規劃程序,減少官僚主義,改善強制購買程序,以支持重建和發展。

開工及竣工通知

從 2023 年 12 月起,開發商必須向地方政府提交開工通知,告知開發案的開工日期。

如果開發進度慢得不合理,地方政府可以發出竣工通知。若未在竣工通知規定的時間內竣工,則未竣工部分的規劃許可將終止。

規劃申請程序

在考慮規劃申請時,地方政府需要同時考慮國家發展政策和地方發展計劃,其中國家政策優先。

鄰裡計劃不得阻止住房開發。發展計畫必須考慮環境的可持續性,包括減緩和適應氣候變遷的措施以及保護自然棲息地。 這些計劃還必須包括提供必要的基礎設施,如交通、醫療保健、教育和公用事業,並支持新的發展,包括促進經濟成長。

強制購買令

該法案旨在簡化強制購買程序。當局將有可能有條件地批准強制購買令(CPOs),個人在提出反對意見時要求進行公開調查的自動權利將被取消。取而代之的是,確認機構(通常是國務大臣)將決定審議反對意見的適當程序。這可以是公開調查,也可以是提交書面或口頭陳述。在決定採用哪種方案時,確認當局應考慮到提案的規模和複雜性。

打算獲得土地的一方將不再需要支付土地所有者獲得適當替代發展證明的費用。

在某些情況下,例如建造經濟適用房、學校或醫院,地方當局可以申請避免支付任何有關 「希望價值 」或土地潛在增值的補償,如果土地將來獲得規劃許可的話。

政府已經強調,根據 CPO 購買土地的付款將是公平的,但不會過多。同樣,那些建造經濟適用房和必要基礎設施的企業可能需要支付比過去更少的費用。

新規劃改革法案

政府宣布了一項新的《規劃改革法案》,目的是在短短五年內增加 150 萬套房屋。

根據計劃,獲得規劃許可將變得更加容易,地方政府和社區將無法阻止開發項目,也無法阻止在某些綠帶土地上建造新住宅。

取得規劃許可--更容易

政府在2024 年7 月的國王演說中宣布了《英格蘭權力下放法案》(以下簡稱《法案》),稱「...政府相信,進一步下放決策權是現代動態經濟的核心,也是經濟成長的關鍵驅動力......」。其目的是將權力從威斯敏斯特轉移到地方社區,使他們能夠重新掌控權力。

作為權力下放的一部分,政府打算賦予市長制定地方發展計畫的權力,並控制戰略規劃問題和交通基礎設施。

地方政府將被迫實現住房目標,規劃委員會也將進行改革,以便更直接獲得規劃許可。

潛在變化對土地所有者和開發商意味著什麼

其目的顯然是為了使開發商能夠更快地行動起來,包括在獲取土地和獲得規劃許可方面,並避免開發商的土地儲備和未能及時開發。

由於地區權力有望進一步下放,但同時要求地方當局在審批規劃申請時越來越多地考慮國家規劃指導方針,這無疑會帶來一段調整期。

新的立法要求建立一個與中央管理和國家政策制定同步進行的權力下放的重要框架,這很可能需要時間來起草、通過和實施。因此,對於開發商來說,要真正縮短獲得規劃許可所需的時間,可能還需要等待一段時間。

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Fionnuala Nolan

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