大多数在英国担保外籍员工的雇主都熟悉一项要求，即任何获得担保的职位都必须属于真实存在的职位空缺。然而，近几个月来，我们注意到英国内政部在审核担保证明（CoS）申请、审查担保许可申请以及开展合规检查时，采取了更加深入的审查方式。
英国内政部不再只是确认相关职位是否属于符合要求的职业代码，而是越来越多地关注该职位为何存在、在企业中的具体定位，以及企业是否确实有招聘该职位的实际需求。
对雇主而言，这意味着仅仅准备一份措辞完善的职位描述已经不再足够。企业应当能够证明设立该职位的商业合理性，并保存相关证据，以证明该职位确实属于企业正常运营的一部分。虽然英国内政部目前主要针对技术工人签证提出此类问题，但从技术层面而言，这些要求同样可能适用于通过全球商务流动签证途径来英国工作的外籍员工。
什么是“真实职位空缺”？
相关规定要求，获得担保的职位必须属于真实存在的职位空缺，且不得主要为了协助申请移民身份而专门设立。
在实际审查中，英国内政部会考虑以下因素：
- 该职位是否确实存在于企业内部；
- 职位描述中的职责是否准确反映员工实际从事的工作；
- 薪资及职位所要求的技能水平是否与该职位相匹配；
- 该职位是否与企业的性质及规模相符；以及
- 该职位是否并非为了获得担保而人为设立。
尽管大多数雇主都有真实、合理的招聘需求，但英国内政部可能会进一步询问，企业究竟能够通过什么证据证明这一需求。如果企业无法充分解释设立该职位的商业必要性，英国内政部拒绝为该职位分配担保证明的可能性将越来越高。
不要只看职位描述
许多企业自然会重点准备一份符合要求的职位描述。虽然这仍然十分重要，但英国内政部通常还会综合考虑更广泛的背景情况。例如，雇主应当能够解释：
- 为什么会出现这一职位空缺？这是新设职位，还是为了替代离职员工？
- 该职位在企业组织架构中的具体定位是什么？
- 该职位旨在解决企业的什么实际业务需求？
- 企业目前的规模是否足以支持设立这一职位的必要性？
雇主应当保存哪些证据？
英国内政部并没有制定一份明确的文件清单，规定雇主必须保存哪些材料来证明职位空缺真实存在。不过，妥善保存适当的支持性证据，可以方便企业应对英国内政部日后的询问。有用的证明材料可能包括：
- 显示该职位在企业组织架构中具体位置的组织架构图；
- 证明企业业务增长、业务扩张、新增合同或工作量增加的材料；
- 在适用情况下，证明该职位用于替代离职员工的相关记录；
- 劳动合同及详细的职位描述。
企业应当根据自身规模和业务性质确定所需保存的证据。跨国企业通常能够提供与成长型中小企业不同的相关文件和证明材料。
常见的审查重点
根据我们的经验，以下情况更容易受到英国内政部的进一步审查。
- 通用型职位描述
职位描述应当根据具体职位的实际职责进行定制，而不应仅依赖从职业代码中直接摘取的通用表述。
- 企业规模及人员架构
英国内政部还可能考虑拟担保职位是否与企业规模相匹配。例如，一家规模较小的公司如果希望担保高级管理人员或董事，可能需要进一步解释这些职位在企业组织架构中的定位，以及为什么企业在商业上确实有必要设立这些职位。
同样，如果企业目前几乎没有或完全没有实际经营活动，但希望担保新的员工，也可能面临更加严格的审查。
遗憾的是，根据我们的经验，对于那些本身旨在扩大业务规模的职位，例如销售或市场营销职位，要向英国内政部证明设立该职位的实际需求，通常比证明一个用于应对现有业务需求增长的职位更加困难。例如，当企业收入增长、市场需求增加，需要额外招聘一名工程师时，通常更容易证明该职位的商业必要性。
实务建议
雇主可以采取以下措施来加强自身的合规立场：
- 审查职位描述，确保其准确反映员工实际承担的工作职责；
- 保存能够说明职位空缺产生原因的相关证据；
- 对导致新职位产生的组织架构变化进行记录；
- 及时更新组织架构图；
将设立相关职位的必要性与客观的业务需求增长指标联系起来，例如新增合同、收入增长数据等。
3CS如何提供帮助
英国内政部越来越关注的，不仅是某一职位是否满足相关签证途径的技术性要求，还包括该职位空缺是否真正反映企业的实际运营需求。
通过妥善保存相关记录，并确保每个受担保职位都能够得到清晰的解释和充分的证据支持，雇主在英国内政部要求提供进一步信息或开展合规检查时，将能够处于更加有利的位置。与担保许可合规的许多其他方面一样，提前做好准备，远比在英国内政部已经提出疑问后再作回应更加容易。
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