什么是高街租赁拍卖？
《2023 年平整与复兴法》（"LURA"）引入了高街拍卖的概念。它赋予地方政府拍卖在 24 个月内空置时间超过 12 个月的私有商业高街房产租赁权的权力，目的是振兴表现不佳的城镇中心地区并推动其经济增长。
为什么与此相关？
其目的是通过强制出租权与放宽规划法和第三方同意要求相结合的方式来吸引投资。 如果承租人在竞标时知道可以迅速成交，不会拖延，而且一开始就可以从改变用途的规划中获益，从而使其业务得以继续进行，这样就免去了承租人在城镇中心开展业务所必须履行的耗时、高风险和昂贵的规划和同意程序。
哪些房产会受到影响？
如果房产位于指定的高街或指定的城镇中心，则成为高街租金拍卖的 "合格高街房产"。
如果地方当局认为某条街道由于集中了消费零售、社区使用、为来访公众提供服务或与这些用途相匹配的工业加工等高街用途而对当地经济具有重要意义，则可将该街道指定为高街。
地方当局也可以将其辖区内的某个区域指定为城镇中心，条件是该区域具有街道网络，并且由于该区域内集中了大量高街用途而对当地经济具有重要意义。
哪些房产不会受到影响？
如果房产现在或曾经全部或主要用作仓库，则不属于合格的高街场所。这意味着，按照《土地使用法》的现行规定，位于指定区域内的仓库将不会受益于本立法，也不会受到本立法的影响。
什么会触发高街拍卖？
有两个触发条件
a) 空置条件 - 如果符合条件的相关场所已空置一年或在两年内空置 366 天，则适用该条件；以及
b) 地方利益条件 - 如果地方当局认为使用和占用该场所作为合适的高街用途将有利于地方经济、社会或环境，则适用该条件。
如果满足上述触发条件，地方政府有权向符合条件的高街场所的房东发出 "初始出租通知"。 该通知将在房舍的 "最终出租通知 "生效时或自 "初始出租通知 "发出之日起 10 周后失效。 地方当局有权在首次出租通知送达后立即或在首次出租通知到期后 8 周内送达最终出租通知。
初始出租通知或最终出租通知有何效力？
对于收到初始出租通知或最终出租通知的土地所有者而言，未经地方当局事先同意，不得授予或同意授予该处所的任何租赁权或租约，或签订授予该处所权利的任何其他协议。 在未获得同意的情况下签订的任何协议都将在相关通知到期前失效。
当最后出租通知送达后，除了禁止交易外，业主还必须
(a) 未经地方当局书面同意，不得对房产进行任何工程或开发，任何违反规定的工程均属刑事犯罪。
(b) 可在最后出租通知书生效之日起 14 天内送达一份反通知书，告知其如果通知书未被撤销，则打算提出上诉，并说明上诉的理由； (c) 可在最后出租通知书生效之日起 14 天内送达一份反通知书，告知其如果通知书未被撤销，则打算提出上诉，并说明上诉的理由。
最终出租通知在生效之日起14周后失效，但如果房东送达反通知并对通知提出上诉，则通知有效期可延长28天。上诉将在当地郡法院审理，必须以撤销或确认最终出租通知的方式处理。
什么是拍卖和租赁权？
如果 "最后出租通知 "不再可能因上诉而被撤销，且地方当局没有同意授予租约，也没有其他有效协议，则地方当局可安排进行租金拍卖。 送达最终出租通知的地方政府可在法定时限到期后，与代表房产所有者的租金拍卖中标者按法定条件签订 "租赁合同"。 在这种情况下，任何第三方同意，如贷款人或上级业主的同意，都被视为已经提供，从而避免了获得交易同意的延迟过程。任何高街拍卖租约都将自动排除在《1954 年房东和租户法案》的租期保障条款之外，这意味着租户在合同期限到期后无权继续租住。
结论
这项立法可能会给被忽视或未开发的高街物业带来流动性。如果业主不希望其空置的高街物业成为强制租赁拍卖的标的物，则需要在收到任何法定通知后迅速做出回应，以保护自己的地位。 如果借款人客户持有此类物业组合，贷款人需要注意相关的时间框架，因为他们的执行控制权可能会受到限制。
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